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上海打造超大城市更新样本

文章来源: 新华每日电讯 发布日期:2025-06-10 阅读次数:81

从黄浦江和苏州河的滨水空间实现公共化转型,,,,,,,,到旧里弄、老街区的改造更新,,,,,,,,上海以“传承不泥古、创新不离根”的智慧,,,,,,,,构建出“人民性、系统性、可持续性”的城市更新范式 。。。。。。。


近日在上海西岸举行的“更持续·新发展”——2025年上海城市更新路演推介活动暨城市更新研讨会上,,,,,,,,国内外专家认为,,,,,,,,以民生福祉为导向的上海城市更新机制创新,,,,,,,,通过科技创新既;;; ; ;;;ち死贩缑,,,,,,,,又平衡了开发的成本和收益,,,,,,,,为世界提供了城市更新的“上海样本” 。。。。。。。


提升品质、激活文脉、焕发新生:城市更新让上海“更新”


从焕发新生的历史风貌;;; ; ;;;で,,,,,,,,到功能复合的滨水活力空间;;; ; ;;;从老旧小区“蝶变”的幸福社区,,,,,,,,到产业升级转型的创新园区;;; ; ;;;从“一江一河”两岸的世界级会客厅,,,,,,,,到“15分钟社区生活圈”的温暖烟火气……


近年来,,,,,,,,超大城市上海,,,,,,,,通过“两旧一村”改造、“15分钟社区生活圈”建设等民生工程,,,,,,,,实施零星旧改26万平方米、不成套旧住房改造61万平方米,,,,,,,,城中村项目启动31个,,,,,,,,改善了约4万户居民的居住条件 。。。。。。。业内人士认为,,,,,,,,上海已率先走出一条可持续的城市更新创新实践,,,,,,,,建立起“政府引导、市场运作、公众参与”三位一体的新模式 。。。。。。。


“城市更新的终极目标是让每个居民都能在发展中获益 。。。。。。。”上海市住建委副主任高世昀说,,,,,,,,上海通过“15分钟生活圈”建设、结合老旧小区改造中进行适老化改造等举措,,,,,,,,将城市更新成果转化为市民可感知的幸福指数,,,,,,,,如徐汇区乐山社区通过“内外兼修”式的更新,,,,,,,,同步提升住区品质与街区活力,,,,,,,,实现“老社区、新生活”的有机转型 。。。。。。。


上海的城市更新,,,,,,,,不仅是城市空间的再造,,,,,,,,更是城市功能的重塑、生活品质的跃升、文化记忆的延续和发展动能的转换 。。。。。。。同济大学教授伍江认为,,,,,,,,上海城市更新已从粗放型、增量型发展转向存量型、精致型发展,,,,,,,,其具体表现就是以“人民城市”理念为核心,,,,,,,,提升城市功能,,,,,,,,;;; ; ;;;だ肺幕挪 。。。。。。。


意大利特雷卡尼文化集团总裁马西莫·布莱认为,,,,,,,,城市更新需“激活承载集体认同的历史要素” 。。。。。。。上海在这方面的实践具有全球示范意义,,,,,,,,如在外滩“第二立面”的更新中,,,,,,,,上海采用“绣花针”式的渐进式改造,,,,,,,,既;;; ; ;;;だ肺穆鲇质迪止δ苌,,,,,,,,通过保留141栋历史建筑并植入新功能,,,,,,,,重塑“万国建筑博览群”的文化价值;;; ; ;;;张园更新项目通过“修旧如故”的手法,,,,,,,,将石库门里弄转化为文化创意空间等 。。。。。。。


绿色化、智慧化、数字化:科技让城市更新范式“革新”


与会专家认为,,,,,,,,城市更新应插上科技创新的翅膀,,,,,,,,走出一条数字化、智能化、绿色化的新路,,,,,,,,以可持续驱动城市的全面焕新与活力重生 。。。。。。。


2025年5月,,,,,,,,静安里的“唐宅”从风貌;;; ; ;;;さ纳钕镏凶叱 。。。。。。。这栋由泰昌洋行于1908年设计建造的红砖洋楼采用典型的新古典主义三段式构图,,,,,,,,立面科林斯式柱头挺拔有力,,,,,,,,山花装饰精致收束,,,,,,,,清水砖墙与灰白线脚交织出稳重、克制、理性的秩序之美 。。。。。。。


静安里的更新团队对其逐一复原:曲尺弯、丁字路、拐角墙,,,,,,,,这些极具上海性格的城市场景被悉心保留 。。。。。。。在单体建筑上,,,,,,,,来自招商蛇口和华发股份的修缮者坚持“一楼一档案,,,,,,,,一户一策略”,,,,,,,,连续券廊与柱身比例的调整,,,,,,,,都依据早年档案与原始图纸进行逐项校正 。。。。。。。门廊下的地砖,,,,,,,,在形式与选材上皆依循旧制精细复原,,,,,,,,令时光的质感在细节中悄然浮现 。。。。。。。屋顶未加覆新瓦,,,,,,,,而是以与和平饭店同批工艺制作的铜饰恢复塔顶细节,,,,,,,,使整座建筑在屋脊之上重现精神之冠 。。。。。。。木楼梯、壁炉等特色构件经过脱漆、出白、烫蜡等多重工艺处理,,,,,,,,重新焕发出百年前的光泽与触感 。。。。。。。


招商蛇口上海公司常务副总经理赵清宇说,,,,,,,,招商蛇口在静安里项目的更新过程中,,,,,,,,引入前沿技术与理念,,,,,,,,为城市更新提供技术支撑与资源保障 。。。。。。。例如,,,,,,,,基于三维激光扫描技术和历史文献考据、现存构件取样分析及专家论证,,,,,,,,从根源上维系建筑的文化基因 。。。。。。。


事实上,,,,,,,,这种技术赋能城市更新的案例在上海比比皆是:徐汇滨江通过保留工业遗存并植入绿色建筑技术,,,,,,,,将“工业锈带”变为“生活秀带”;;; ; ;;;虹桥国际中央商务区通过优化能源结构,,,,,,,,建设分布式能源系统,,,,,,,,降低区域碳排放;;; ; ;;;世博文化公园通过“温室花园”“双子山”等标志性景观,,,,,,,,打造集文化、休闲、生态于一体的城市客厅;;; ; ;;;三林楔形绿地项目通过“70%生态绿地+30%开发”的平衡模式,,,,,,,,实现了生态;;; ; ;;;び肷缜⒄沟乃


在上海,,,,,,,,科技创新已经成为城市更新引擎,,,,,,,,“数字底座+绿色基建”的技术矩阵已然构建 。。。。。。。“技术创新是实现高品质城市更新的引擎,,,,,,,,标准引领是行业高质量发展的关键,,,,,,,,协同共创是突破技术瓶颈的加速器 。。。。。。。”华东建筑集团股份有限公司董事长顾伟华表示 。。。。。。。


联合国人居署专家雷米·西斯平评价说:“上海在城市更新领域中的数字化存档、低碳技术应用等领域的探索,,,,,,,,为发展中国家提供了可复制的技术路径,,,,,,,,是全球城市更新的典范 。。。。。。。”


由于技术创新为城市更新提供了有力支撑,,,,,,,,为全面保障和赋能城市更新,,,,,,,,上;;; ; ;;;雇üㄉ琛吧虾3鞘懈录际踔行摹,,,,,,,,聚焦关键技术升级,,,,,,,,形成从政策研究到项目落地的全链条技术支撑体系 。。。。。。。


上;;; ; ;;;Ρ萍技庞邢薰咀芫硗跤比衔,,,,,,,,城市更新中的技术创新与价值创造要实现更高效、更人性化的目的,,,,,,,,需要聚焦三大方向:一是数字技术赋能通过BIM(建筑信息模型)、GIS(地理信息系统)和数字孪生技术,,,,,,,,从而在物理空间与虚拟空间之间实现虚实交换,,,,,,,,并记录、仿真、分析预测建筑物乃至城市公共设施基础的“全生命运行轨迹”实现物质资源最优化配置;;; ; ;;;二是绿色建筑建造技术推动低碳更新,,,,,,,,通过采用光伏建筑一体化、原位修复技术以及低碳建材应用,,,,,,,,让更新项目兼具经济性与生态价值,,,,,,,,并同步实现居民体验最优化和最舒适化;;; ; ;;;三是智慧化运营激活长效价值,,,,,,,,如物联网、5G、社区智慧平台让更新后的区域“活起来” 。。。。。。。


金融助力:完善城市更新生态


在城市更新的复杂命题中,,,,,,,,资金平衡与可持续性难题是与会人士最为关心的话题之一 。。。。。。。如何让金融“活水”精准灌溉民生改善、产业升级与空间再造的每个环节???? ???上海正通过“政府引导、市场运作、公众参与”的立体化实践,,,,,,,,构建起金融与城市更新深度融合的新范式 。。。。。。。


研讨会上,,,,,,,,国内外业界人士建议,,,,,,,,通过科学制定专项规划、完善金融财税支持、健全多元化投融资方式,,,,,,,,上海在城市更新中创新政策供给,,,,,,,,为世界提供了上海经验 。。。。。。。


面对城市更新普遍存在的“投入规模大、回报周期长”特性,,,,,,,,上海正成为金融创新的“试验田” 。。。。。。。建信信托有限责任公司副总裁王业强表示,,,,,,,,信托可发挥“制度+资本”的双重优势,,,,,,,,一方面通过股权信托、资产证券化等工具打造“耐心资本”,,,,,,,,为历史街区改造、工业遗存更新等项目提供长期资金;;; ; ;;;另一方面则创新债务风险化解机制,,,,,,,,通过设立特殊目的信托实现房企风险隔离,,,,,,,,成功破解多个旧改项目的债务重组难题 。。。。。。。


在张园石库门建筑群的更新项目中,,,,,,,,金融机构通过“文化遗产;;; ; ;;;ぷㄏ钫+商业运营收益权信托”组合,,,,,,,,既保留历史建筑风貌,,,,,,,,又引入高端零售与艺术体验业态,,,,,,,,实现文保投入与商业价值的平衡 。。。。。。;;; ; ;;;故菹允,,,,,,,,2024年上海城市更新领域社会资本投资占比已超60%,,,,,,,,多元化金融工具正在重塑项目的“投入—产出”逻辑 。。。。。。。


作为中国首个出台省级城市更新条例的地区,,,,,,,,上海明确将金融创新写入制度设计 。。。。。。。“城市更新必须统筹算好民心账、长远账、整体账 。。。。。。。”上海市住房和城乡建设管理委员会副主任马韧表示 。。。。。。。


金融与城市更新的协同首先体现在民生改善的精准滴灌 。。。。。。。以建设银行为代表的金融机构也在积极成为破解城市更新“融资难、运营难”的关键力量 。。。。。。。建行与上海市政府联合构建“政策工具+市场机制”的协同网络,,,,,,,,累计授信支持上海“两旧一村”等城市更新项目超100个、金额超2000亿元,,,,,,,,实现从单一项目融资到全周期金融服务的升级 。。。。。。。


中国建设银行上海市分行党委书记、行长刘军介绍,,,,,,,,通过“造价+监管+金融”的组合服务,,,,,,,,该行不仅为旧改项目提供资金支持,,,,,,,,更深度参与工程预算管理与资金监管,,,,,,,,确保每笔资金都用在“刀刃上” 。。。。。。。


“未来我们计划将REITs(不动产投资信托基金)与城市更新深度嫁接,,,,,,,,通过金融工具平衡;;; ; ;;;ね度胗胧找,,,,,,,,激活街区商业、文化等复合功能 。。。。。。。”上海城投控股股份有限公司董事长张辰表示 。。。。。。。


“城市更新是非标产品,,,,,,,,需要跨领域协同破题 。。。。。。。”上海城市更新建设发展有限公司副总经理杨珂拉表示,,,,,,,,在上海,,,,,,,,金融支持城市更新的实践折射出从“政府主导”到“多元共治”的转型 。。。。。。。


据悉,,,,,,,,上海正建立健全长效机制,,,,,,,,通过发布城市更新项目清单、举办投融资对接会等方式,,,,,,,,向社会资本精准推介旧改、产业园区升级等项目 。。。。。。。


当金融不仅成为为城市更新提供资金来源的活水,,,,,,,,更成为深度参与制度设计、风险管控与价值重构的利器,,,,,,,,超大城市更新就找到了更可持续的“密码” 。。。。。。。管理部门、金融机构、统筹主体、实施主体共同跨前一步,,,,,,,,让城市更新参与主体之间融合协同,,,,,,,,这正是上海城市更新生态的生动注脚 。。。。。。。


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