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滁州市:以存量土地盘活为抓手 纵深推进土地节约集约利用

文章来源: 滁州市自然资源和规划局 发布日期:2025-02-24 阅读次数:265

 近年来,,, ,,滁州市深入贯彻省委、省政府关于土地节约集约利用工作部署,,, ,,加快转变土地利用方式,,, ,,着力推动存量土地盘活,,, ,,以土地高效利用助推经济高质量发展,,, ,,土地综合利用效益显著提升,,, ,,全市单位GDP消耗建设用地面积由809.28亩/亿元下降至757.24亩/亿元,,, ,,下降率达6.43%,,, ,,居全省第二 。。。 。。


  压实工作责任,,, ,,积极推动“三块地”处置 。。。 。。一是摸清底数 。。。 。。深入开展“三块地”治理攻坚行动,,, ,,分类、分辖区摸清批次、单选、增减挂批而未供土地底数,,, ,,掌握各地批而未供总量和结构,,, ,,梳理全市闲置土地和新增闲置土地情况,,, ,,制定低效用地再开发实施计划,,, ,,建立“一地一策”处置方案 。。。 。。二是任务加压 。。。 。。针对我市批而未供总量偏大的问题,,, ,,将省级下达我市的批而未供处置率由25%提升至50%,,, ,,分解下达至11个县(市、区)、园区管委会,,, ,,明确处置责任和处置时限,,, ,,全椒、定远等县处置率已达50%以上 。。。 。。三是强化调度 。。。 。。2024年召开“三块地”处置调度会达15余次,,, ,,密切跟进各地处置进展,,, ,,逐地块、逐项目梳理处置中的难点堵点,,, ,,认真分析研判,,, ,,推动问题化解 。。。 。。2024年,,, ,,全市共处置批而未供土地18358亩,,, ,,处置率30.96%;;; ;;;;;处置闲置土地3248亩,,, ,,处置率58.68%,,, ,,新增闲置土地1800亩,,, ,,净处置率26.17%;;; ;;;;;处置低效工业用地5248亩,,, ,,处置率100% 。。。 。。


  坚持因地制宜,,, ,,灵活选择再开发模式 。。。 。。一是加快“腾笼换鸟” 。。。 。。对具备转让条件的土地,,, ,,引导进入土地二级市 。。。 。。, ,,转让全部或部分建设用地使用权,,, ,,为优质项目腾出宝贵空间,,, ,,2024年全市采用“腾笼换鸟”方式盘活低效用地33宗、1960亩 。。。 。。二是支持收回收购 。。。 。。对符合收储条件的,,, ,,由政府依法收回、收购土地使用权后,,, ,,纳入政府土地储备并重新供应,,, ,,2024年全市共收储12宗、610亩 。。。 。。三是鼓励增容技改 。。。 。。对企业有自行开发意愿的,,, ,,鼓励在不改变用途的前提下,,, ,,提高土地容积率,,, ,,增加建筑面积或固定资产投资,,, ,,提升土地综合利用效益,,, ,,2024年全市共实施27宗、2648亩 。。。 。。


  加大探索创新,,, ,,提升存量土地盘活质效 。。。 。。一是供应计划编制突出存量土地盘活 。。。 。。将“节约集约用地”理念贯穿土地供应计划编制全过程,,, ,,督促各辖区优先安排存量建设用地 。。。 。。以市本级为例,,, ,,2024年,,, ,,滁州市本级计划供应国有建设用地13665亩,,, ,,其中存量建设用地为10236亩,,, ,,占比达75% 。。。 。。二是工业用地分割转让助力低效用地再开发 。。。 。。依据《安徽省土地节约集约利用综合改革试点实施方案》,,, ,,按照《不动产登记操作规范》等要求,,, ,,制定了工业用地分割转让制度,,, ,,指导苏滁高新区、琅琊区、滁州经开区出台了《工业用地分割转让管理实施细则(试行)》,,, ,,推动了工业用地分割转让工作规范化、程序化、精细化,,, ,,有力促进了低效工业用地盘活 。。。 。。全市共实施工业用地分割转让10宗、957亩 。。。 。。


  完善工作机制,,, ,,源头降低闲置低效风险 。。。 。。一是认真落实多元化供地 。。。 。。认真贯彻落实多元化供地政策,,, ,,2024年全市按照弹性年期出让、先租后让方式供应工业用地53宗、2518亩,,, ,,其中20年24宗、1027亩,,, ,,30年29宗、1491亩 。。。 。。二是积极推动差别化供地 。。。 。???? ???构ひ灯笠的毒б嫫兰郏, ,,将全市规上工业企业分为ABCD四类,,, ,,优先保障ABC类企业用地,,, ,,2024年全市实施差别化供地43宗、3407亩,,, ,,优化土地要素市场配置,,, ,,推动工业转型升级 。。。 。。三是扎实开展规范化供地 。。。 。。推行用地“清单制”,,, ,,提升工业项目审批效率,,, ,,2024年全市共151宗、9909亩工业用地在出让环节形成用地清单;;; ;;;;;《工业项目用地投入产出监管合同》应签尽签,,, ,,2024年全市共156宗、9583亩,,, ,,引导工业企业提升项目用地强度和效益准入标准 。。。 。。


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